“限公不限私”,广州治堵值得期待
广州23日出台缓解城市交通拥堵方案征求意见稿,新方案增加坚持不限制私家车上牌,并取消了中心城区限制外地车的措施,新增了限制公务车的内容。到2015年,本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。
在质疑成为群体意识的网络,一项公共决策要获得网民们的激赏、佳评并不容易,而广州这个方案,颇得网民赞誉,殊为可贵。治堵不限私车、不限外地车,而限制公车,在公众心中很是受用。不拿私家车、外地车开刀,决策者把百姓幸福放在心里,是给力幸福广东的生动诠注,而限公车则可视作自我限权。
北京城市治堵方案出台之后,某某报作过一个调查,民众最不能接受的,依次是根据户籍,限制外地人买车(占38.2%),对公车使用不限制,只限制私车(37.5%)。广州样本绕过这些暗礁,实属明智之举。
公车之所以在城市治堵中屡受瞩目,频被提及,一则源于公平诉求,公车私车都上路,都占用道路资源,限私不限公,私为公让道,是何道理?作为公共管理者,就该自己领先垂范,带头遵守公共政策。
二则出于效率考量,虽然迄今为止中国公车数量仍是哥德巴赫猜想,谁也莫知其详,但数量多且滥是不争的事实。相对于私家车而言,公务车往往使用频率高,上路时间长,更加挤占、浪费道路资源,它们对城市道路拥堵的贡献率不可小觑。限私不限公,公车急剧膨胀,这堵又如何得治?因此,治堵撇开公车,无论从公平还是效率,都是难服众的。
权力自我束缚是痛苦的,治堵限公不限私也一样,知易行难。如果公众对此还有什么期待的话,我想首先要牙齿当金使,说到做到,不增就是不增,一辆也不能增,不能时紧时松、前紧后松、上松下紧,后门频开;公车不但不能增,还要把黄华华省长的指示公务车太多,太滥了、接下来省内要加大力度整治落到实处,既治公车之沉疴,又治拥堵之痼疾。
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