周运华：不管铁路怎么改革，安全始终摆放第一位

　　在全国两会期间，有关国家大部制改革的消息频频出现。其中，尤以“铁道部与交通部合并”的传闻在网络甚至部分平面媒体上谈论最多，也极为社会各界和新闻媒体的关注。全国人大代表、铁道部部长盛光祖3月4日表示，改革对铁路发展有利，使铁路更好地适应市场经济的规律和特点，也可以在市场经济氛围下发展铁路。可以肯定地说，“大部制”改革实行政企分开，有利于铁路更好发展，让铁路走向市场经济发展的道路，铁路企业的发展必然是一片辉煌的景象。

　　铁道部的前身可以追溯到1949年成立的中国人民革命军事委员会铁道部，1970年曾经和交通部、邮政部合并为交通部，在1975年又独立为铁道部，这些真实的历史反映了建国之初铁路与铁路建设在国家建设中的巨大作用。应该肯定，铁道部曾经为祖国的建设和服务社会、人民展立下了汗马功劳，也曾经有功于民族复兴大业，尤其是每年的春运做出了大大的贡献。如今，在改革开放市场经济条件下，铁道部已经完成了自己光荣的历史使命，接下来的必须适应市场经济的规律和特点，让铁路的发展越来越好。

　　到2012年底，全国铁路营业里程达到9.8万公里，居世界第二位;高铁运营里程达到9356公里，居世界第一位。目前我国铁路完成的旅客周转量、货物发送量、货物周转量、换算周转量居世界第一位。根据相关规划，到2015年，我国高铁运营里程将达到1.3万公里，到2020年我国高铁运营里程将达到1.6万公里。中国高铁不仅带动了中国经济发展，也影响了世界上众多国家的经济发展。

　　中国铁路所取得的辉煌成绩，靠的是党中央、国务院的英明决策，靠的是中国人民的智慧和力量，靠的是铁道

　　部党组的正确领导，靠的是几代铁路人的努力拼搏和奉献，以及铁路建设者以“科学发展、走自主创新”的发展道路所取得的成绩。如今，铁路改革已经走上风口浪尖，无论铁路怎么改革?走什么样的道路?在这国家改革决策的紧要关头，铁路的安全更是重中之重。

　　为此，在两会上，众多代表认为铁路改革不能忘却安全，要始终把铁路运输安全生产摆放在第一位。“政企分开，过去政府管得太多，权力太大，行政效率不高。改革以后，政府管制定标准，管规划;其他归市场。”全国政协委员、中国铁道科学研究院主任研究员李和平这样概括改革后的格局。“改革不能影响铁路运输安全。”李和平认为，企业要讲究经济效益，但前提是一定要确保安全。没有安全，就没有效益。为什么大部分的国际铁路都是赔钱的?李和平说，铁路建设是国土开发的事情，需要国家投入，国家投入的部分，都让企业偿付，企业承担不了。

　　由于历史、国情、环境、市场经济等诸多方面的原因，铁路改革肯定存在困难，必然会牵涉到许多人的切身利益。如果当前广大铁路干部职工不给力，工作不积极，人心涣散，成绩下滑，安全不稳，必将辜负国家对铁路事业和铁路人的关心与爱护，同时更对不起千千万万对铁路发展有更高期待的人们。温家宝总理曾经说过：高铁失掉了安全，就失掉了高铁的可信度。安全，才是发展的硬道理。如果违背客观规律办事，势必要受到客观规律的惩罚。为此，我们应该有信心、有理由相信，铁路改革必然会越改越好，我们的党和国家有这个智慧和能力把铁路改革的事儿办好。

　　同时，我们也应该相信国家会通盘考虑，精心布局，把事关百万铁路干部职工的切身利益放在心上。而铁路职工在这个时候该做的，更是要尽职尽责，站好岗，把好安全关，始终牢固树立安全第一的思想理念，始终把安全摆在首要位置，全面强化高速铁路安全管理，不断提升铁路工作水平，为人民群众出行提供安全优质的运输服务，为我国经济社会又好又快发展提供安全可靠的运输服务保障。用责任、用热情、用真诚，积极支持铁路改革，不断地促进我国深化改革，不断地提高人民生活水平，提高人民满意度，为建设更加美丽的国家而努力奋斗。