扳道夫：过分强调公益性会使铁路改革畏惧不前

　　铁路大部制改革尘埃落定。铁道部已分拆为“国家铁路局”“中国铁路总公司”。 新任铁路总公司总经理盛光祖一句“努力会让票更好买一点”，公知们对于此颇有微词。说“先深化铁路改革再谈票价自主”有之，说“节假日免费乘火车旅游”有之，说“铁路具备公益属性，要考虑农民工”有之，不一而足。也就是说，铁路机构一定要改革，但票价不能上涨，最好是降价，甚至免费。

　　新成立的中国铁路总公司作为一家企业，尊重市场经济规律，想方设法来经营，保创效，促增长，按照市场需求来合理定价，淡季下调，旺季上涨，本无可厚非，就像无人只干活不要薪资一样，世界上没有一家企业不以赢利为目的，除非你是慈善机构，公益事业。诚然，铁路作为国家大动脉，具体一定的公益属性，在国务院批复的组建方案里边特别提到对于一些学生、一些特殊群体享受一个低价格，但过分强调公益性就会使铁路改革裹足不前。

　　一是铁路的经营压力大。因为交通运输业竞争激烈，从今年春运34亿人次运输额度可以看出，铁路运输只占10%不到一点，利益蛋糕的大头被公路运输拿下，而且票价是铁路的数倍。

　　二是铁路建设成本高。众所周知，铁路建设投资大、周期长、收回成本慢，以前铁路建设都是铁路自己投资，发债券，借贷款，因此背上了2.6万亿元庞大的债务，仅银行利息这块就使铁路变成“银行的打工者”，更何况还有200多万铁路职工要吃饭。

　　三是备战性亏损严重。铁路总公司担负全国的铁路运输，如青藏线、川藏线、新疆铁路等许多铁路线因备战和支持地方需要，一建成就亏损，越运营越亏损，而且铁路不能不经营。铁路常常是拆东墙补西墙，对他们进行补贴。

　　四是物价上涨厉害。近十年来，物价上涨何止十倍!真是油价涨、电价涨、水价涨、粮价涨、葱价涨、药价涨、这也涨、那也涨、怎一个涨字了得、涨了还涨。可铁路的票价竟然18年没有上涨，被网友评为“中国最后的良心”。铁路一直在默默地坚守着底线，时刻承受着巨大的压力：客运货运力量不足、服务质量需要改善、列车速度有待提高……等等，这一切是需要成本的，铁路开行一趟列车牵涉到十几个部门，数十个工种，是典型的高成本低利润企业，在发达国家铁路的低票价是以各级政府补贴为前提的，而在我国的铁路，亏损的部分都只有在铁路内部通过节约运行成本和人工成本、不断压缩开支予以消化了。

　　铁路总公司能否靠经营管理在市场上生存，不是一件容易的事。因此，你不能要求“又要马儿快快跑，又要马儿不吃草”，他们尊重市场需求，灵活运用价值规律，用尊重市场来涵养底气、激发活力，才能在市场上生存下去。