中国铁路已驶入新的发展轨道

　　3月17日，“中华人民共和国铁道部”的牌子被撤下，换上了“中国铁路总公司”的新牌。与过去铺就的历史长轨告别，中国铁路已驶入新的发展轨道。

　　中国铁路总公司挂牌开张了，铁路管理体制改革进入了实质操作阶段，国人对此给予了极大的关注，可以说牵动着所有人的心。这次深化铁路管理体制改革，本质内涵是支持和参与国家综合交通运输体系建设，从中谋取更大的发展空间，发挥更加重要的骨干作用。具体说，一是由交通运输部门统筹规划、推进综合交通运输体系，有利于发挥以铁路为骨干的综合交通运输体系作用。二是铁路自身建设、经营要以国家建立综合交通运输体系为契机，进一步科学推进和加快铁路建设。三是研究经济社会发展的市场规律，适应市场经济情况下企业化经营的要求，拓展铁路运输市场，提高铁路运输的社会效益和经济效益，提高铁路企业的自身发展能力，改善职工生产生活水平。

　　通过改革，使长期影响我们运输建设发展的很多带有政策性的问题都会得以解决，更加有利于理清铁路公益性和经营性的关系，有利于国家对铁路理清财务关系，给铁路行业的可持续发展创造有利条件。所以，这次改革是国家经济社会发展大局的需要，是铁路进一步发展、解决问题、创造条件的需要，是一个对国家、对铁路发展有力推动的机遇。

　　这是历史性的一步，也是充满挑战的一步。铁道部摘牌，只是在政府架构层面消除了政企分开的屏障，让“政的归政，企的归企”。从这个意义上说，摘牌不是结束，而只代表开始。

　　与此同时，真正成为市场主体，还需要通过铁路部门的主动变革去实现。一方面，应通过产权明晰、治理结构调整、企业文化再造等，建立起现代企业制度，进一步提升市场理念和服务意识，让新组建的铁路总公司“脱胎换骨”，成为市场经济中真正的法人主体。