高铁缓建拓宽融资成当务之急

　　近日，有媒体报道称，铁道部的撤销对原定铁路投资计划造成了干扰，有多条高铁动脉停工、放缓或推迟建设。中国铁路总公司相关负责人士昨日表示，高铁建设速度放缓是个别现象，目前铁路建设正按计划正常推进。

　　资金问题系主要因素

　　就媒体报道所指「建设速度放缓」的贵广高铁，多方了解发现，贵广高铁停工、放缓现象的确存在。贵广高铁承建单位之一中铁二十三局项目负责人表示，该局贵广铁路管段工程近期受各种因素的制约先后两次长时间停工，造成大量剩余工程，工期严重滞后。就具体制约的原因这位负责人表示：「资金问题是主要因素。」

　　另一位铁路总公司人士坦承，今年铁路部门确定6500亿元固定资产投资还有近三分之一未落实融资渠道，这比往年迟后了几个月。他没有透露背后的原因，但他表示，铁道债是比较安全的，只是时间长，利率比较低，铁路债券发行的空间依然很大。他同时承认，目前发行铁路债券的成本可能会比以前有所上升。

　　建融资渠道以适应市场

　　中债资信评估有限责任公司评级业务部孙旭表示，对于铁路建设，虽然有政府支持，国家兜底，但中国铁路总公司作为企业仍必须尽快建立起自己的融资渠道与金融体系才能更好的适应市场。此前，由于铁道部不是真正的市场主体，建设资金来源中资产变现占比很小。目前国务院已经部署了2013年路投融资体制改革的重点工作，确定了改革方向。此次政府提出引导社会资本投资既有干线铁路，标志着国家从政策层面鼓励铁路总公司采取存量资产变现的方式，用于未来的铁路干线建设或偿还债务等，这拓宽了中国铁路总公司的融资途径。