铁路缘何只争朝夕力改革
几十年来,铁路改革的脚步从未停歇,也早已不是个新鲜的话题,其浪潮甚至一浪高过一浪。1986年、2000年、2008年,中国铁路经过了三次重大的改革,从“大包干”、“网运合一”到“大部制”,三次改革的初衷都是转变铁路运营形式,以更好的适应不断发展的市场经济和人民生活需求。而这三次改革因为安全问题和铁路对于当时国情作用的特殊性等诸多原因,才嘎然止步。三次“夭折”的改革让社会和民众对铁路改革渐失信心。因此,今年3月的“政企分离”并不被看好,各种热议此起彼伏。在社会舆论的强大压力下,铁路改革步伐缘何如此之快,是社会更为关注的深层原因。
在刘志军执政铁路的时候,实行的“跨越式发展”使铁路有了长足的进步,保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要。但其中暴漏遗留的问题更为突出,政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅、铁路建设资金紧张、安全监管与企业利益角色冲突等状况已不能成为自负盈亏、自担风险的市场主体,形成内部缺乏动力、外部缺乏压力,经营不佳的窘况。而当今中国已处于社会主义市场经济体制逐步完善并驱渐成熟的地步,国家经济迅速发展成为世界第二大经济体。铁路,作为国民经济的大动脉,要尊重适应市场经济的客观价值规律、供求规律以及竞争规律。种种问题表明,铁路体制形式已不符合当今中国市场化发展规律要求,所以政企分离改革迫在眉睫。
当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,2013年,新一届领导集体的执政理念方针,让中国未来10年的发展走向更加明朗坚定。在这个“改革”更是关键的机遇年,加快推进铁路体制改革,是适应我国经济发展大局的客观需要,是铁路事业自身发展的内在要求,是推进铁路加快发展的重大机遇。所以,铁路改革势在必行。
改革是发展的动力,是最大的“红利”,有国家发展的强大动力支持,铁路也必将在改革前进的道路上更好更快的创造出完善的运输体制和服务措施,为社会百姓提供更加全面、安全、便捷、高效的服务“红利”。