中国铁路总公司内设机构基本确定
继国家铁路局之后,中国铁路总公司“三定方案”初具雏形,内设机构也已经基本确定,不日即将公布。同时,中国铁路总公司成立以来首次发行债券200亿元。
根据中国债券信息网日前发布的公告显示,中国铁路总公司在银行间债券市场发行200亿元中期票据,期限为5年。中标发行利率为4.50%。这是中国铁路总公司成立以来首次发债融资,募集的资金将用于铁路建设、机车车辆购置和运营中的资金周转,具体用款根据实际情况确定。
从《中国铁路总公司2013年度第一期中期票据》的发行公告中,我们可以初步看到铁路总公司的框架结构。
与原铁道部的内设机构相比,中国铁路总公司只撤销了公安局,新增了物资管理部、资本运营和开发部、审计和考核局3个内设机构。在保留的机构中,除办公厅、运输局、中华全国铁路总工会、全国铁道团委、直属机关党委、离退休干部局名称不变外,其他机构,如财务司、科学技术司、人事司、劳动和卫生司、国际合作司、建设管理司统一由“司”改成了“部”或“局”。政策法规司改为发展战略与法律事务部,发展计划司改为计划统计部,科学技术司改为科技管理部,安全监察司改为安全监督局,部纪律检查委员会更名为监察局,政治部宣传部更名为宣传部。
对于内设机构的变化,专家表示,此次内设机构有增无减,是中国铁路总公司立足于市场经营行为的企业化运作,随着铁路企业市场化发展步伐的加快和精细化管理的深入,其内部机构还将继续调整、细分甚至增加。其中,新增的审计和考核局是为了加强公司内部监督管理,另外两个部门旨在加强铁路资本运作和物资管理功能。
除内设机构的变化外,中国铁道出版社由事业单位转变为中国铁路总公司下属企业。另外,广深铁路股份有限公司和大秦铁路股份有限公司成为中国铁路总公司的下属上市公司。原铁道部18个铁路局也全部划入中国铁路总公司。
2013年3月14日,《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》正式批准组建中国铁路总公司。中国铁路总公司拥有10360亿元注册资金和20万亿元以上的总资产,原铁道部部长盛光祖出任中国铁路总公司首任总经理。