实现铁路可持续发展的必然选择
实施货运组织改革,是中国铁路总公司党组准确把握路情的深刻变化,遵循市场经济规律,直面制约铁路科学发展的深层矛盾,着力打破长期形成的生产与市场相割裂、内部业务流程相割裂、条块分工下市场运作相割裂以及财务管理相割裂的不利局面,着眼顶层设计推出的重大改革举措,也是铁路发展方式的革命性转变和历史性突破,是实现铁路可持续发展的必然选择。实施货运组织改革,对于回归铁路企业经济组织属性,推动铁路全方位走向市场,提高抵御和消除经济跌宕风险能力,创造更加公平公正的竞争环境,具有重大而深远的意义。实施货运组织改革,使业务界面更加清晰,运输组织更加顺畅,经营行为更加规范,客户体验更加便捷,必将促进铁路更好地服务于经济社会发展;必将推动铁路企业与市场经济更深融合,有效提升铁路市场竞争力和经济效益,惠及全体员工;必将全面巩固和发展铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。
凡事预则立,不预则废。按照中国铁路总公司的部署,我们把深化货运组织改革确定为“五个三”的阶段目标,也就是保证“三个稳定”,即安全稳定、队伍稳定、既有客户稳定;做到“三个确保”,即确保渠道畅通、确保直接受理、确保敞开收货;达到“三个提升”,即货运市场份额提升、“白货”比重提升、客户满意度提升;促进“三个优化”,即运输组织优化、资源配置优化、财务管理优化;实现“三个杜绝”,即杜绝规范性收费以外收费、杜绝因铁路主观原因造成的订单取消、杜绝严重社会不良反映。
深化货运组织改革不在于“知”,而在于“行”。必须以坚决的态度、务实的行动、铁的纪律,确保期到必成。一是认真贯彻全路货运改革工作会议精神,提高工作自觉性,全力以赴抓好八项重点任务落实。二是围绕满足客户价值需求,创新商业模式,配套做好流程设计和机制建设,推广货运实货制运输新方式。特别是深层整合业务板块,组建营销队伍,搭建营销平台,拓展集散功能,提高生产组织精细化水平,从而加快建成完整的、“门到门”的、现代的物流链条。三是开展清理和规范收费行为集中行动,并将所有收费项目和标准向社会公布,全面接受社会和公众监督。四是稳妥推进物流业务整合相关工作,特别是做到人员划转规范透明,资源统筹合理配置。五是主动做好与相关公司的配合,在推进人员、资产及业务对接的基础上,强化运力支持。六是细致做好相应职能调整、队伍组建和规章制度废改立等工作,同时抓好人员培训特别是营销人员培训工作。七是建立激励机制,充分调动全员走市场、增效益的积极性。八是全方位加大正面宣传力度,为改革顺利实施创造良好舆论环境。
我们相信,迟来的春天更美丽,中国铁路正阔步走在一条正确的道路上,这条路将越走越宽广。