丁辉:“三问”铁路货改,能否达到货主心理预期?
中国铁路总公司近日布,从6月15日开始,推出货运组织改革方案,推动铁路货运从计划全面走向市场。中国铁路总公司向社会和广大客户作出承诺,全路必须从客户的感受和体验出发,在简化受理、随到随办、规范收费、热情服务等四个方面发生明显变化。(6月08日《人民日报》)
中国铁路总公司终于正式宣布、全面推行铁路货运改革了。铁路是国民经济的大动脉,货运是铁路的主经络。铁路货运相对环保,且具有成本低、运量大、跨离长的优势,但之前铁路货运的各种“顽疾”使得广大货主对其“爱恨交加”,货运运输量也一直“不尴不尬”。从铁总的公告来看,此次铁路货改力度大、方向正、诚意足,若能一除“沉疴”,重获民众信赖,再现“大铁路”之风,那绝对是广大货主之福,也是铁路之福,更是国家之福。
从3月份铁总成立之后,各地铁路局都已陆续开始试运营铁总承诺的“实货制”、“一口价”、“门到门”等服务措施。5月份全国铁路货物发送量完成3.42亿吨,同比增长1.8%;货运日均装车171948车,同比增长1.1%。但5月铁路货物发送量增速较1-4月3.8%有明显回落。交通运输部这份统计表明,虽然总的来说,2季度铁路货物发送量仍维持正增长,但各地的货改并没有使铁路货运出现“火爆”场景。这种情况和2季度经济下滑有一定关系,但和广大货主的“没底”心理有更大的关系。
首先,“实货制”使传统的“面对面”柜台式办理转变为和“支付宝”合作后的“键对键”和“背靠背”的办理方式之后,的确提高了货运效率,但铁总的电子商务平台是否已敷设全路各站?小货主“拼车皮”想“随到随走”,中、大货主要“随到随办”的交割流程是否都简单方便?面对“海量”货品,12306铁路货运网站和12306客服电话以及各地铁路货运站电话是否能够保证其如“淘宝”般简单畅通?空车皮以及货物运输状态的实时查询是否能比那些“小快递”还要简单自主?
其次,“一口价”收费是意味着铁路货运定价彻底告别各地各种名目的混乱收费?还是说以后铁路货运的收费由铁总一口说了算?货物的品种、数量、时间、距离以及对运输的需求不同是否有具体详实的标准?各种收费项目是否透明合理?货主有没有自主选择消费权?
最后,“门到门”的服务是否能将:一,货物运量较大、货源稳定均衡,能够提前确定运输需求的物资的整列运输;二,货物的重量、体积或形状需要以一辆以上货车运输的整车运输;三,按客车化模式组织开行的铁路快运货物班列;四,集装箱运输;五,需要使用特种车辆运输的特种货物运输;六,货物的重量、体积和形状不够整车运输条件的零担货物运输;七,利用高铁确认列车和载客动车组列车的高铁快递。等七种铁路货运业务全部涵盖?铁路的货品包装、装卸、仓储、配送等流程是否快捷?铁路的物流配套设施能否保证上门取货和到门卸货的灵活机动和准确及时?
铁路货改即将全面正式推行,铁总能否打赢这场“翻身仗”,全看广大货主对新措施是否买单。而能否满足货主的要求,解决货主的“心理问题”是关键。