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铁路运输改革接地气顺民心可圈可点

2013-06-25 20:07:09 火车票预订

  在国务院新一轮机构改革、转变职能日益深化、不断落实的当下,改革不仅是促进经济发展的动力,也是确保民生改善的动力。而“转变职能”,也不仅是一种态度和决心的表达,更是一种承诺和扎实的行动。

  “实行铁路政企分开。为推动铁路建设和运营健康可持续发展,保障铁路运营秩序和安全,促进各种交通运输方式相互衔接,实行铁路政企分开,完善综合交通运输体系。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。”

  “交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。”

  “组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。”“国家继续支持铁路建设发展,加快推进铁路投融资体制改革和运价改革,建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制,继续深化铁路企业改革。”“不再保留铁道部”。

  上述机构改革和转变职能的内容,是今年3月15日十二届全国人大一次会议审议、通过的《国务院机构改革和职能转变方案》第一项所做的明确规定,可谓方向、目标、任务、职责和要求清晰具体,操作性强,其动作力度相当大,堪称大刀阔斧。

  在《国务院机构改革和职能转变方案》发布实施正好3个月的时候,中国铁路运输改革就传出了振奋人心的好消息,那就是“铁路政企分开”已经铿锵落地,并生根、开花、结果。史上最牛的“铁老大”,终于放下架子,与地气相接,与民心顺融,表明这一项改革获得突破性进展。

  据新华网6月15日报道,从15日开始,中国铁路总公司正式实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,实现铁路货运加快向现代物流转变。本次改革,主要有四大节点。即:改革货运受理方式;改革运输组织方式;清理规范货运收费;大力发展铁路“门到门”全程物流服务。

  透过中国铁路运输改革路线图和重大变化,我们无不感受到几十年不变的铁路运输体制机制,确实有了本质上的转变和提升,中国铁路总公司面向广大客户作出的“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的承诺,随着改革四大节点的凸显,将会落到实处,原来铁道部做不好、做不到、做不实的事情,终于在机构改革和职能转变中的新单位——“铁路政企分开”后的中国铁路总公司得以完成。

  我们了解到,简化受理——就是对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续,全面放开受理。这意味着死守计划经济体制下那点计划审批权,寿终就寝。客户不在“找关系、走后门”去拿计划,“请车皮”一去不复返。

  为此,中国铁路总公司搭建了五大联络平台,也就是开通了五大服务渠道。一是拨打各铁路货运站受理电话,即可办理铁路运输;二是拨打中国铁路客户服务中心12306客服电话,稍等片刻就会受理;三是在中国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)点击“我要发货”,既便捷又快速;四是到铁路货运营业场所直接办理,没有任何门槛可直通;五是由铁路营销人员直接上门服务,安全无忧。

  随到随办——就是除了由国家规定的有特殊运输限制的货物之外,铁路对各类货物运输需求敞开受理,随到随办。其中,对能够提前确定需求的大宗物资运输,比如:煤炭、焦炭、石油、金属矿石等,通过协议运输方式给予运力保障;对其他货物,客户可随时提出运输需求,铁路接到需求随时受理,做到随到随收随办。

  此举可谓是便民、利民、惠民的好办法,中国铁路运输走进了新的天地。过去是运输货物种类限制性的措施多,办理运输手续机械性规定的条款多,客户排队等待运输拖延时间的现象多,很容易被骂娘。这次彻底革除了“三多”之弊端,客户迎来铁路运输的春天,岂能不欢喜?

  规范收费——就是明确货运收费的项目、标准和条件,实行“一口报价、一张货票核收”。而且,所有收费严格执行国家的运价政策,严禁乱加价、滥收费。这无疑是中国铁路运输的新政,其规范收费、透明收费之举,必将肃清不正之风的影响,而保护广大客户的合法利益不受侵害,则是规范收费的必然结果。

  热情服务——就是所有铁路工作人员,要全面落实服务标准。对客户提出的接取送达需求,只要具备条件,铁路均提供服务。铁路各单位、各部门保证各种受理渠道畅通,12306受理电话24小时畅通。任何单位和部门不得以任何理由拒绝受理。

  这是中国铁路运输的铁律,比以往任何时候都严格,都严肃,都一丝不苟。如此定位定岗定责,深刻说明中国铁路运输改革,进一步唱响了服务于经济发展、服务于民生改善的时代主题曲。中国铁路运输在改革中前行,这让人们看到了新的希望。

  总而言之,中国铁路运输改革,改到了点子上,改出了优质服务的作风,也改出了行业效益和形象,其态度、做法、措施可圈可点。我们期待中国铁路运输在市场经济体制下,运行的更科学、更稳健、更精彩。

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