铁路货运组织改革昨正式实施 向现代物流转变

　　从15日开始，中国铁路总公司正式实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，实现铁路货运加快向现代物流转变。

　　据中国铁路总公司运输局负责人介绍，这次铁路货运组织改革主要有四方面重大变化：一是改革货运受理方式。简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办，给广大客户提供最直接、最方便、最快捷的服务。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划，及时安排装运，提高运输效率。三是清理规范货运收费。严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费。四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建“门到门”接取送达网络，实行“门到门”全程“一口价”收费。

　　此次改革，铁路总公司向广大客户作出“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的“四句话”承诺。

　　简化受理，就是对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续，全面放开受理。客户可以选择多种方式联系发货：一是拨打各铁路货运站受理电话;二是拨打中国铁路客户服务中心12306客服电话;三是在中国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)点击“我要发货”;四是到铁路货运营业场所直接办理;五是由铁路营销人员直接上门服务。

　　随到随办，就是除了由国家规定的有特殊运输限制的货物之外，铁路对各类货物运输需求敞开受理，随到随办。其中，对能够提前确定需求的大宗物资运输，如煤炭、焦炭、石油、金属矿石等，通过协议运输方式给予运力保障;对其他货物，客户可随时提出运输需求，铁路接到需求随时受理，做到随到随收随办。

　　规范收费，就是明确货运收费的项目、标准和条件。实行“一口报价、一张货票核收”。所有收费严格执行国家的运价政策。

　　热情服务，就是所有铁路工作人员全面落实服务标准。对客户提出的接取送达需求，只要具备条件，铁路均提供服务。铁路各单位、各部门保证各种受理渠道畅通，12306受理电话24小时畅通。任何单位和部门不得以任何理由拒绝受理。

　　这位负责人表示，由于铁路货运组织改革涉及面广，尽管做了大量准备工作，但需要接受实践和客户的检验。欢迎广大客户选择铁路发货，希望社会各界和广大客户提出意见建议，帮助铁路部门实施好货运组织改革。

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　　货运业面临

　　铁老大竞争

　　昨日开始，中国铁路总公司实施货运组织改革，这是铁路总公司自今年3月成立以来面向市场的重大改革。作为一次整体性、大规模的调整，可以想见，这次改革对铁路本身也是意义重大。毕竟铁路实际上分成两大部分：客运和货运。如果说在过去的10年间中国铁路客运因高铁而有了一次整体的提升，那么这次在货运改革上发力，可以说是对铁路整个系统的整体升级。

　　此次铁路货运改革是走铁路货运市场化的路子，业内人士认为，铁路货运改革将会对公路货运产生冲击，这次“狼真的来了”。

　　铁路运营向来是“货赚客赔”，铁路政企分离后，铁路总公司进行市场化改革，用货运改革来“打头炮”，提高经济效益，很容易理解。

　　促进铁路改革的一个重要原因，是市场供需关系发生变化，铁路在全国货运市场份额下降。目前，铁路在全国货运市场的总份额已降至20%，远远低于20世纪80年代50%的市场份额。

　　同为陆路运输，铁路货运市场化抢占的毫无疑问将是公路货运的市场。

　　随着运力供求关系的变化和铁路货运改革的推进，铁路货运会侵占长途干线运输的货量，同时会促使货运业的商业模式发生改变。比如说，公路可能回归它短途运输的本质，还有多式联运的发展以及依赖铁路货运网络的节点分拨业务。铁路所拥有的货运节点功能。铁路上千万平方米的面积，现在要走向物流，这个能力释放也不得了。这次货运改革也在研究节点的资源如何综合利用，未来这些铁路传统和货运场站设施将有可能成为物流仓储的中转站。

　　短期内铁路货运改革对公路货运的影响有限。不过长远来看肯定会侵占长途干线运输的货量，甚至改变当前公路货运的商业模式。