“最快”城市群崛起 拥抱都市圈高铁三角各城换思路

　　嘉兴桐乡“火”了，这个曾经鲜有大投资者到访的小城，近日迎来平安保险在当地斥巨资投资的养老产业。无锡宜兴，这个交通曾相对闭塞、在全市经济排名中也一直靠后的小城，终于依靠宁杭高铁的“大站”地位而“翻身”，铁路尚在建设时，就有诸多企业家纷至圈地，地价也随之上涨……这些，还只是“高铁三角”效应初露的端倪。

　　兴奋之余，更多的企业和城市当家人却颇感忐忑:沪宁、沪杭、宁杭构成的“高铁三角”，使长三角区域成为全球“最快”城市群，然而，“要素流动加速时代”一方面将使各城市的社会、经济实力均等化，另一方面却会加速消解产业的“同质化”，倒逼各地加快竞争与创新。用一位业内专家的话来解释，“过去画地为牢，各城互相模仿照抄都无妨，而今高铁时代，大门洞开，谁再拷贝不走样，谁就死得快!”

　　各城同质产业竞争加剧

　　新开通的宁杭、杭甬高铁带来的“人气”早有“预演”。2010年沪杭高铁开通后，杭州当年接待游客6600万人。

　　杭州这种令人喜悦的“无奈”，正在被宁杭、杭甬高铁沿线的站点城市隐隐期待。

　　但不少城市却担忧，高铁是把双刃剑，“同城化”使各地竞争优势此消彼长，部分产业被周边城市“挖”走。比“挖”走更惨的，是“生死”挑战。国家发改委长三角区域规划综合组成员郁鸿胜透露，在宁杭高铁某一节点城市，当地节能制造业过去一直满足于本地生产和消化，但高铁开通后，这个产业危机将至，“当地企业很快将被兼并，或者出局。”

　　浙江大学管理学院副院长卫宝龙对杭州的未来也有分析。他认为，为与长三角其他城市形成差异化，杭州会着力发展区域研发中心、休闲博览中心、文化创意产业、物流产业等。“如阿里巴巴建立的菜鸟网络，恰是为了与上海形成分工。但卫宝龙介绍，嘉兴亦有此雄心，当地已建现代生产型服务业研究中心，“毕竟，嘉兴紧邻上海，在地理位置上更具优势。由此，杭州与嘉兴之间必有一场对决，但最大可能是形成分工合作，嘉兴成为仓储中心，杭州则成为物流指挥中心。而‘高铁三角’会使这场较量更快见分晓。”

　　都市圈概念替代县域经济

　　与此同时，长三角一些中小城市，将由于区域位置的优化而日显魅力。

　　镇江一位副市长曾感慨，镇江要是与上海比高、比大，可能都不及上海的一个区，镇江必须通过“同城而不同质”来增强城市的核心竞争力。为此，镇江投入20多亿元整治市区20多座山体和9条河流，并推进“南城北水”建设，立志成为长三角城市内独具特色的山水花园城市。高铁时代带来了信息流、交通流、人才流的扁平化，某地生态条件胜人一筹时，就可能出现一个拐点，即大企业总部迁移到小城市来。卫宝龙说，尤其是一些服务业、房地产业以及海归创业企业、不受土地限制的高新企业等，往往会落户高铁沿线一些“小而美”的城市。“因此，一个县或一个城市的当家人，如何尊重市场规律，跨越边界概念，主动将自己置于都市圈范围内来明确自我定位，拥抱产业集群不断延伸的触角，才有出路。”

　　卫宝龙关注到浙江一些新动向，在一些政府官员的讲话中，大谈“都市圈经济”而弃提“县域经济”，“在此情况下，一个县长试图在其县域内调配资源的做法，不时兴也无可能。杭州历史上曾是全国最小的省会城市，但杭州2011年GDP已位列全国省会城市第二，而这一切，都得益于融入上海。”

　　郁鸿胜认为，高铁是国家创新体系建设中一个范例和成果，它用加速布局高铁的方式，让长三角城市群各城市都“紧张”起来，逼迫着企业去创新。“以传统眼光来看，高铁对于长三角城市一些同质化的传统产业几乎就是一场灾难。但从积极眼光来看，是给了你更多服务于都市圈、城市群的一个机会，从而让你从中积极寻找到自身与城市群相配套的功能定位。