地球变暖由于工业发达国家与发展中国家在减排义务上分歧严重，哥本哈根未能达成一份具法律约束力的协议。联合国制定后《京都议定书》的任务被推迟到2010年墨西哥坎昆会议、或者2011年的南非会议上。

在本次会议上，德布尔敦促各国政府对《京都议定书》的未来给出一个明确的态度，他说，这个问题不能留到坎昆会议上再处理。德布尔表示，发达国家兑现财政援助的承诺是波恩会议能为2010年12月墨西哥坎昆会议取得部分成果的一个条件。

波恩城南的Maritim Hotel自二十世纪七十年代起，就是南极保护、生物多样性以及气候公约等国际谈判会议的常驻场所，十几年来，气候谈判的各国代表们每年都要在这里花费几周时间。